ミサイル発射のニュースで耳にする「Jアラート」。格安SIMに乗り換えたスマホにも、あの通知はちゃんと届くのでしょうか。

先に結論です。Jアラートの情報は、携帯電話には「緊急速報メール（エリアメール）」として届きます。 消防庁は、格安SIM（MVNO）の場合について「iPhone 端末については、基本的に受信可能」とし、Android端末は条件つきで受信できると案内しています。そのうえで、「災害・避難情報」の受信設定がオンになっていることと、モバイル回線につながっていることが前提になります。

この記事は、スマホへの届き方と受信の備えに絞って解説します。弾道ミサイル飛来時の具体的な行動は、内閣官房「国民保護ポータルサイト」の案内を必ずご確認ください。

先に結論#

確認したいこと公式情報で分かること
Jアラートはスマホに届くか防災行政無線などとあわせて、携帯電話にエリアメール・緊急速報メールが配信される（内閣官房）
格安SIM（MVNO）でも届くかiPhoneは基本的に受信可能。Androidは条件つき（消防庁）
どの設定で届くか国民保護に関する情報は「災害・避難情報」として配信。この受信設定をオンにしておく必要がある（消防庁）
Wi-Fiだけでも届くか楽天モバイルは、Wi-Fi接続のみや機内モードでは届かない可能性があると案内（緊急速報メールは携帯電話通信網を使うため）
受信できない・不安なとき民間の防災アプリ（例：Yahoo!防災速報）や、自治体の登録制メールを併用する（消防庁）

Jアラートとは：国から住民へ「瞬時に」伝える仕組み#

消防庁の説明では、全国瞬時警報システム（Jアラート）は、弾道ミサイル情報、緊急地震速報、大津波警報など、対処に時間的余裕のない事態に関する情報を、携帯電話等に配信される緊急速報メールや市町村の防災行政無線などによって、国から住民まで瞬時に伝達するシステムです。

消防庁のリーフレットによると、情報の出どころは大きく2つです。

  • 内閣官房：弾道ミサイル情報などの国民保護に関する情報
  • 気象庁：緊急地震速報・津波警報などの自然災害に関する情報

これらが消防庁の送信システムを経由して全国の自治体に送られ、防災行政無線の屋外スピーカーなどを自動で起動させます。スマホに届くのは、この伝達ルートのうちの1つ（緊急速報メール） という位置づけです。

「Jアラート＝ミサイル」という印象が強いかもしれませんが、緊急地震速報や津波警報もこの仕組みで伝えられる情報に含まれています。

スマホにはどう届くか：弾道ミサイルの場合#

内閣官房の国民保護ポータルサイトは、弾道ミサイルが日本の領土・領海に落下する可能性、または上空を通過する可能性がある場合、政府は24時間いつでもJアラートを使用して情報を伝達するとしています。その際は、市町村の防災行政無線等が自動的に起動して屋外スピーカー等から警報が流れるほか、携帯電話にエリアメール・緊急速報メールが配信されます。

同サイトのQ&Aでは、携帯電話の着信音について津波や火山情報などの緊急速報メールと同じ着信音で、国民保護サイレン音ではないと説明されています。聞き慣れた緊急速報の音でも、内容が弾道ミサイル情報のことがある、ということです。

また、情報は1回で終わるとは限りません。国民保護ポータルサイトでは、発射情報のあとに、落下予測や通過、避難の呼びかけの解除など、状況に応じた続報のメッセージ例が示されています。最初の通知だけで判断せず、続報を確認する前提でいたほうがよいでしょう。

格安SIM（MVNO）で受信できるかの条件#

ここがこの記事の本題です。消防庁は「スマートフォンアプリ等による国民保護情報の配信サービスの活用」という資料で、受信できるかどうかの確認方法を、契約先が大手か MVNO かで分けて案内しています。

大手キャリア（ドコモ・au・ソフトバンク）の場合#

大手が販売した端末は、ほとんどの機種でエリアメール・緊急速報メールを受信できるとされ、各社の対応機種一覧で確認するよう案内されています。

格安SIM（MVNO）の場合#

資料では次のように書かれています。

  • iPhone端末は、基本的に受信可能
  • Android端末は、次のいずれかに当たれば受信できる
    • 大手キャリアが販売した端末を、同じ系列のMVNOで使う場合（ただし大手キャリアが受信を保証しているものではない、と注記あり）
    • MVNOが、エリアメール・緊急速報メール（Jアラートの配信）の受信機能を確認している場合
  • 詳しくは、回線契約をしている事業者に問い合わせるよう案内されています

つまり、格安SIMで気をつけたいのはAndroid端末、とくにキャリア以外で買ったSIMフリー機です。契約中の格安SIM会社が「動作確認済み端末」の一覧などで緊急速報メールの受信を確認しているかを見ておくと安心です。

「同じ系列のMVNO」とは、たとえばドコモで買った端末をドコモ回線の格安SIMで使う、という組み合わせです。自分の格安SIMがどの回線を使っているかは格安SIMの「回線元」一覧で確認できます。

注意：この消防庁の資料は2017年（平成29年）5月の報道資料です。挙げられている大手事業者はドコモ・KDDI・沖縄セルラー・ソフトバンクで、その後に自社回線でサービスを始めた楽天モバイルは含まれていません。楽天モバイルは自社の緊急速報メールで国民保護情報（J-Alert）を配信すると公式に案内しています。

緊急速報メール全般が「回線ではなく端末で決まる」理由と、iPhone・Androidの設定画面の場所は格安SIMでも緊急速報メール（緊急地震速報）は受信できる？で詳しく解説しています。

設定の落とし穴：国民保護情報は「災害・避難情報」として届く#

消防庁の資料には、大手・MVNO共通の留意事項として次の点が書かれています。

  • 国民保護に関する情報は「災害・避難情報」として配信される
  • 利用には、エリアメール・緊急速報メールの受信設定をONにする必要がある（初期設定は原則ON）

端末の緊急速報の設定は、「緊急地震速報」「津波警報」「災害・避難情報」のように種類ごとにオン・オフできることがあります。通知が多くて一部をオフにした覚えがある人は、「災害・避難情報」がオフになっていないかを一度確認しておきましょう。これをオフにすると、避難指示などと一緒にJアラートの国民保護情報も届かなくなるおそれがあります。

Wi-Fiだけの端末・機内モードでは届かない可能性#

緊急速報メールは、ふつうのメールのようにインターネット経由で届くものではありません。楽天モバイルは、Wi-Fi接続のみで通信している場合や機内モードの場合は緊急速報メールが届かない可能性があるとし、理由を緊急速報メールは携帯電話通信網を利用しているためと説明しています。

同社の案内では、ほかにも次のような場合は受信できないことがあるとしています。

  • 電源を切っている
  • 通話中・パケット通信中
  • トンネルや地下など、電波の届かない場所・電波状態の悪い場所

ここから言えるのは、SIMを挿していない予備スマホ（Wi-Fi専用で使っている古い端末）には緊急速報メールが届かない前提で考えておくということです。予備端末の活用法は古いスマホを災害用の予備端末にするにまとめましたが、警報の受け取りはSIMの入ったメインのスマホか、次に紹介するアプリに任せる、と役割を分けておくとよいでしょう。

「テストで鳴らなかった」は受信可否の確認にならない#

Jアラートは、正常に動くかを確かめる全国一斉情報伝達試験が、原則として年4回行われています（消防庁）。消防庁の説明では、この試験は国から試験情報を送って各自治体の防災行政無線等が自動起動するかを確認するもので、放送例は「これは、Jアラートのテストです」を3回くり返す内容です。

消防庁の試験の案内ページには、スマホに緊急速報メールが届くかどうかは書かれていません。屋外スピーカーのテスト放送が聞こえたのにスマホが鳴らなかったとしても、それだけで「自分のスマホは受信できない」とは判断できません。受信できるかは、前述の端末の対応状況と受信設定で確認するのが確実です。

受信できない・不安なときの代わりの手段#

消防庁は同じ資料で、受信できない（または受信できるか分からない）場合の対策として次の2つを挙げています。

  1. 民間事業者のスマートフォンアプリ・メール：例として「Yahoo!防災速報」が挙げられ、弾道ミサイル情報等を無料で提供していると紹介されています。
  2. 地方公共団体の登録制メール：一部の都道府県・市町村では、事前に登録したメールアドレスに弾道ミサイル情報等を送っています。お住まいの自治体のホームページで確認するよう案内されています。

Yahoo!防災速報は、公式サイトで無料、現在地と国内3地点まで設定可能、対応OSはiOS 17以降／Android 10以降と案内されています。国民保護情報の通知については、公式のお知らせページで「全国共通の災害情報」の設定がオンの場合は設定地域に関わらず通知されると説明されています。

ただし、アプリや登録制メールはインターネット経由で届きます。緊急速報メールとは届き方が違うので、どちらか一方ではなく両方を用意しておくと取りこぼしを減らせます。アプリの通知を受け取るにはデータ通信が必要なので、容量が尽きたときの速度も気にしておきたいところです（災害時にデータ容量が尽きたら？）。

離れて暮らす家族の地域の情報も受け取りたい場合は、登録地点を設定できるアプリが役立ちます。この考え方は大雨の特別警報はスマホに鳴らないことがあるでも触れています。

今日できることチェックリスト#

  • スマホの緊急速報の設定で、「災害・避難情報」を含む項目がオンになっているか確認する
  • 格安SIMでAndroidを使っているなら、契約先の動作確認済み端末一覧で緊急速報メールの対応を確認する（分からなければ契約先に問い合わせる）
  • 機内モードやWi-Fiのみの運用を常用していないか見直す
  • 保険として防災アプリを入れ、国民保護情報の通知設定を確認する
  • お住まいの自治体に登録制の防災メールがあるか調べる
  • 国民保護ポータルサイトで、弾道ミサイル飛来時の行動を一度読んでおく

まとめ#

Jアラートの情報は、防災行政無線などと並んで携帯電話の緊急速報メールでも届きます。格安SIMでも、消防庁の案内ではiPhoneは基本的に受信可能、Androidは同系列のMVNOでキャリア端末を使う場合や、MVNOが受信を確認している場合に受信できます。

見落としやすいのは、国民保護情報が「災害・避難情報」として届くという点と、モバイル回線につながっていないと届かない可能性があるという点です。設定を一度開いて確認し、不安が残るならアプリや自治体のメールを併用しておきましょう。

地震や津波の緊急速報全般については格安SIMでも緊急速報メールは受信できる？、通知を受け取ったあとの家族との連絡方法は家族の安否確認ルールの決め方と災害時の連絡手段まとめをご覧ください。